国家林业局召开南方部分省森林防火工作座谈会

日期:2019-10-04编辑作者:农业

  中国林业网4月12日讯  全国国土绿化、森林防火和防汛抗旱工作电视电话会议召开后,山西省采取有力措施扎实推进森林防火和国土绿化工作。日前,省林业厅发出通知,就进一步加快造林绿化步伐,在全省掀起大规模国土绿化行动新高潮做出全面部署。
  通知指出,加快造林绿化步伐,大规模开展国土绿化行动对塑造表里山河生态美好壮丽形象,坚决打赢生态治理与脱贫攻坚两场战役具有重要意义,是贯彻落实省委、省政府建设美丽山西、为全省人民提供更多优质生态产品的根本途径,是大力发展生态经济产业、促进全省经济高质量转型发展的有力支撑,是深入推进生态脱贫攻坚、决胜全面小康的重要抓手。各地要提高思想认识,进一步增强加快国土绿化的紧迫感和责任感,以太行、吕梁“两山”重大生态修复工程统领林业各项工作,更加紧密地将生态建设与脱贫攻坚结合起来,迅速动员部署,尽快在全省形成开展大规模国土绿化的强劲态势。
  通知明确,全省2018年营造林任务在去年400万亩的基础上增加到450万亩,春季要完成360万亩,确保造林完成率由去年同期的60%提高到80%。造林工程重点向10个深度贫困县和17个国定摘帽贫困县倾斜安排,带动更多贫困群众通过造林劳务脱贫。荒山造林、退耕还林优先选择生态、经济效益兼备的树种,重点抓好50万亩沙棘工业原料林基地建设,使经济林比重由过去的25%增加到50%。启动以补植补造为重点的未成林造林地管护项目,巩固提升造林成果。启动200万亩经济林提质增效工程,以红枣、核桃为重点,通过高接换优、强化管理使亩均增产30%。
  通知要求,各地在完成省委、省政府确定的造林绿化任务基础上,要创新市场化造林新机制,大力推行开发式造林机制,积极探索异地置换开发造林机制,采取“政府统一规划、企业投资造林、适度开发经营”的组织模式,完善以“造林增绿”置换“经营开发”的组织机制,吸引社会资本参与生态建设,激发更多的企业参与到造林绿化、改善生态的事业中来,扩大全省造林绿化面积。
  要紧扣增绿增质增效目标,坚持造林与扶贫紧密结合,坚持生态林与经济林统筹布局,坚持乔灌草综合治理,坚持规模和效益齐抓并举,把高质量发展要求贯穿到林业生态建设全过程。
  要认真贯彻落实习近平总书记视察山西时强调的“创新义务植树实现形式”指示精神,抓住“互联网+全民义务植树”试点省契机,在11个市建立健全“互联网+全民义务植树”平台,在各市县开展四大班子领导建立义务植树基地的活动,广泛开展绿色厂矿、绿色校园、绿色军营、绿色机关等建设活动,大力开展森林县(市、区)、森林乡镇、森林乡村建设活动,引导和发动全社会参与义务植树,为三晋大地增林添绿,为绿化山西贡献力量。
  要依托电视、电台、报纸等传统媒体和网络、微信、小视频等新型媒体,重点围绕生态治理和脱贫攻坚加大宣传力度,大力弘扬右玉精神、太行精神、吕梁精神,讲好生态振兴的山西故事,树立生态脱贫的山西样板,传播生态文明的山西经验,营造推进国土绿化行动的良好社会氛围,凝聚起绿化三晋的强大合力。
  为提升大规模国土绿化行动效果,省林业厅将把督查指导贯穿全年,组织开展林业生态建设和脱贫攻坚大督查。将建立健全林业建设成效考核体系,把年度营造林完成量、三年新造林保存率、未成林地管护合格率、森林覆盖率增长率和林地保有量增减率等作为主要指标,以县考核评价,以市排队通报,强化目标导向,确保如期实现建设目标。(山西省林业厅)

    1月12日上午,国家林业局在福州召开南方部分省森林防火工作座谈会,专题安排部署当前森林防火工作,要求南方省(区)要认真贯彻国务院领导批示精神,全面落实《国家突发公共事件总体应急预案》要求,针对森林火灾发生的规律特点,进一步加大工作力度,力争冬春森林防火工作取得全面胜利。
    国家林业局局长贾治邦主持座谈会并讲话。雷加富副局长对南方省(区)森林防火工作作了进一步安排部署。江苏、浙江、湖北、湖南、广东、四川、福建等省林业厅(局)负责人汇报了当前森林防火工作情况。
    去年12月23日全国森林防火工作紧急电视电话会议后,各地森林火灾高发势头有效遏制,元旦前全国森林防火态势较为稳定。
    贾治邦强调,南方森林防火已到了最紧要的时刻,各省对森林防火工作必须认真对待。各级林业部门一把手要亲自部署、亲自检查、亲自抓薄弱环节;落实部门、人员和地块的防火责任;强化群众扑火队伍和专业扑火队伍的建设和有效结合,一旦发生火灾立即处置;确保通讯畅通、装备落实。
    贾治邦指出,要以无群死群伤、无火烧连营、无重大森林火灾为目标,确保森林防火工作做到“严、细、实”,严格森林防火责任,严密火源管理;落实应急预案,做到百密无疏;加强工作落实,确保实现“三无”目标,确保人民群众过一个祥和安全的春节。
    记者在座谈会上还获悉,浙江、江苏等省在进入森林防火的关键时期,都采取了切实有效措施,下大力气落实森林防火各项措施。首先是加强领导,认真落实责任制,严格执行政府主要负责同志为森林防火工作第一责任人、分管负责同志为主要责任人的工作责任制,一级抓一级,责任到人。今年以来,福建省政府、省森林防火指挥部和省林业厅领导先后10次到重点火场组织协调火灾扑救。其次是加强宣传教育,不断提高广大人民群众的森林防火意识。各省充分利用广播、电视、宣传单等形式,广泛深入开展森林防火宣传教育。广东省开展了森林防火知识竞赛,有近7万人参加了活动。此外,广东省林业局还举办两期林业局长、防火办主任扑火知识培训班。三是严格野外火源管理。湖北省做到及时提醒重点火险和火灾多发县(市、区)发布森林防火戒严令,严管火灾源头。扎实做好森林火灾隐患大排查工作。四是切实加强火灾预测预报,完善应急预案。湖南省森林防火办会同省气象台,通过林火信息网及时发布全省中短期森林火险预报和高火险警报。四川省进一步完善了森林火灾应急预案,并加强预案演练,确保从组织领导、指挥调度、交通运输、通信联络、扑救力量等方面逐一明确,落到实处。
    雷加富在座谈会上对当前的森林防火工作进行了专门部署。他指出,当前,随着天气回暖,尤其是春节、元宵节、清明节相继来临,春耕生产全面开展,炼山造林、农事用火增多,上坟烧香烧纸、燃放鞭炮增多,给森林防火工作带来新的隐患。对此,南方省(区)要高度重视,在以下五个环节狠抓落实。一是在宣传教育环节上狠抓落实,坚决消除盲区死角。各地要通过开展宣传月、宣传周、宣传日等活动,进一步增强各级领导和林区干部群众的敏感性,牢固树立“林区大事,防火第一”的思想。特别要加强安全防范、安全处置森林火灾和基层火灾典型案件的宣传,提高林区群众自我保护和自救的能力。二是在排查隐患环节上狠抓落实,坚决做到隐患必除。各级森林防火指挥部和林业主管部门要转变工作方式,工作关口前移,狠抓森林火灾隐患排查整改工作,横向到底,纵向到边,不留死角。三是在火源管理环节上抓落实,坚决落实防范措施。遇高火险天气,要及时发布禁火令,划定禁火区,严禁一切野外用火。严格执行生产用火审批制度,经过批准的野外生产用火,逐一落实责任和防范措施,严防失火。要在重点时段,对重点地段、重点林区进行重点防范,严看死守,确保万无一失。四是在科学扑救环节上抓落实,坚决避免人员伤亡。要把扑火安全放在扑救指挥工作的首位。要认真贯彻国务院总体应急预案要求,完善扑火预案,加强预案演练,增强预案的可操作性和可执行性。加强专业森林消防队伍建设,提高装备水平,落实防护措施。特别要对分管县长、乡镇长、村长、林业局长、林业站长、扑火队长和扑火队员加强培训,防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡。五是在防火责任环节上抓落实,坚决做到组织领导到位。各级森林防火指挥部和林业主管部门,要抽调精干力量组成督察组,深入各地明察暗访,对发现火灾隐患不作为,或已发生森林火灾不及时处置的,要实行责任倒查和逐级追查。要严格森林火灾报告制度和归口管理制度,对迟报、谎报、瞒报和漏报森林火灾,或者在防火工作中有失职、渎职行为的,要依法对有关责任人给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(中国绿色时报  2006-01-13)

国家林业局驻内蒙古专员办

  2005年,国家林业局驻内蒙古自治区森林资源监督专员办事处在国家林业局的正确领导下,以科学发展观为指导,按照增加森林资源数量、提高森林质量、优化结构的总体要求,结合实际,与时俱进,转变工作思路,创新监督方法,推动了由数量监督向数量与质量监督并重转变的深入进行,在十个方面取得了突出成效。主要表现为:
  1、抓评比,强检查,促整改,推动了森调设计和伐区作业质量的提高,使对森林资源的源头管理得到了明显提高。通过加大两级两项核查力度,对发现的问题,发出整改通知书,督促整改,推动了伐区作业质量的改进。通过在基层监督办中开展两项核查工作质量的评比活动,调动了基层监督机构的积极性,促进了两个5%核查工作质量的提高。2005年,内蒙古重点国有林区的森调设计和伐区作业合格率分别达到了95.4%和87.4%,基本上杜绝了无证采伐和超证采伐问题,林木采伐管理水平均有了显著提高。
  2、定目标,提措施,抓落实,推动了抚育伐作业质量的提高。为了提高森林资源质量,把提高抚育伐作业质量摆到了监督工作的重要位置。与内蒙古大兴安岭林管局联合下发《关于加强抚育伐作业质量管理,建设抚育伐示范林的通知》,明确了抚育伐作业质量的新要求,提出了加强抚育伐作业质量管理的各项措施,在内蒙古重点国有林区开展了建设抚育伐作业示范林工程。在各基层监督机构中开展了抚育伐作业质量监督成效的评比活动,调动了各基层监督机构的积极性,为培育大批高产优质、生态功能齐备的天然林资源奠定了基础。2005年,内蒙古重点国有林区抚育伐示范林建设工程已达到当年抚育伐总量的20%以上,采好留坏的倾向得到了扭转。
  3、强化两级“三总量”检查,加强日常监控,从总体上确保了不超采。通过实施“五统一”制度、开展专员办和驻局监督办两级“三总量”检查和日常监督控制,做到了按季节和生产进度掌握森工企业木材采伐、运输、销售的完成情况,强化了对木材消耗的全过程监控,堵塞了帐外消耗森林资源的漏洞,从根本上控制了木材的超量消耗,为严格执行限额制度奠定了坚实的基础。
  4、抓森林资源培育监督,推动了营林工作的发展,夯实了林业建设的基础。通过狠抓对根河、金河林业局火烧迹地更新恢复工作的监督,促进了更新工作按照规划要求如期快速地进行。2005年,火烧迹地更新造林成活率达到了90%以上。抓住2005年内蒙古大兴安岭林区林木种子丰收的有利时机,解放思想,实事求是,创造性地提出了结合种子丰收年开展人工促进天然更新的新方法,督促内蒙古重点国有林区加大了人工促进天然更新的力度,使人工促进更新的规模在原来的基础上翻了一番,更新规模达到了27多万亩,取得了事半功倍的效果。
  5、加强凭证运输监督,密切联系实际,了解新情况,解决新问题,进一步巩固和发展了对凭证运输工作的管理。针对铁路系统实施撤销分局改革给林政监管带来一定困难的实际,通过与哈尔滨铁路局协调,联合下发了《关于严格执行木材凭证运输制度的通知》,推动了木材凭证运输管理工作的进一步提高。2005年,木材凭证运输率达到了99.9%,基本上做到了一车一证,夯实了凭证运输木材的基础。
  6、抓林地管理监督,切实维护了林地的安全和合法权益。通过采取主动介入、超前监督的办法,前移监督关口和时机,从工程建设计划阶段开始,就与地方政府和有关部门积极协调,及时了解和掌握工程建设占用林地情况,有针对性地提出监督意见,防止了乱占林地案件的发生。
  7、抓倾向性问题,有效地制止了大规模开垦的不法行为。2005年,重点对在大杨树林业局施业区内出现的抢占国有林地、湿地乱开滥垦问题进行了重点治理,使滥开乱垦的苗头得到了扭转,问题得到了及时纠正和制止。
    8、加大了对森林案件的监督力度,对破坏森林资源的违法犯罪活动进行了严厉打击。遵循监督与查处案件并重的原则,通过对案件查办工作坚持做到案件查不清不放过、案件中暴露出来的问题得不到整改不放过、案件责任人得不到处理不放过,全年共查办督办森林案件102起,其中,有影响的大案要案48起,有力地打击了各种破坏森林资源的犯罪行为,纠正了各种错误倾向,规范了林政秩序。
  9、加强队伍的自身建设,为做好森林资源监督工作提供了坚实的组织保证。结合开展保持共产党员先进性教育活动,采取抓载体,立足岗位和送出去培训,为监督队伍的自身建设提供有效平台的做法,在办内和驻在地区森林资源监督队伍中,开展了以“培养五种能力”、“提高五个水平”为主要内容的大学习大练兵活动,使监督队伍的工作水平和综合能力得到了有效提高。
  10、抓基础设施建设。2005年,在国家林业局的高度重视和大力支持下,经过积极不懈的努力,牙克石、呼和浩特两处办公业务用房如期竣工并投入使用,结束了驻内蒙古专员办建办16年以来借助被监督单位房舍办公的窘境,为森林资源监督机构的长远发展和监督作用的更有效发挥奠定了坚实的物质基础。

本文由betway必威平台发布于农业,转载请注明出处:国家林业局召开南方部分省森林防火工作座谈会

关键词:

河北省印发森林防火工作要点,606亿元用于林业

河北省京津风沙源治理二期工程今年中央预算内投资计划下达 4.606亿元用于林业水利建设和草地治理 省发改委、省财...

详细>>

山西省林业厅加强科技平台建设,全面深化林业

贯彻落实习近平总书记生态文明建设重要思想,我省在全国率先推行林长制改革,一年来蹄疾步稳,进展顺利—— 林...

详细>>

绿水青山变金山银山,甘肃省多举措保障森林防

总结经验 明确思路 持续推进工程林业建设健康发展 ——贵州省黔东南州林业多措并举推进生态扶贫 中国绿色时报...

详细>>

全力推进林业现代化建设,动员一切可以动员的

浙江省林业厅厅长 林云举 林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题,林业现代化是国家现代化的重要组成部...

详细>>