未来有着光明前景,吉林白河林业局转型发展带

日期:2019-11-28编辑作者:农业

联合国副秘书长刘振民致辞祝贺INBAR成立20周年

  中国绿色时报11月10日报道 11月6日,国际竹藤组织成立20周年志庆在北京举行。联合国副秘书长刘振民向国际竹藤组织(INBAR)发来视频致辞。
  视频致辞全文如下:
  在国际竹藤组织成立20周年之际,我很高兴向INBAR、向INBAR东道国中国政府以及INBAR43个成员国,表示最诚挚的祝贺!
  1997年INBAR在中国北京成立时,我在中国外交部工作,很高兴参与了相关工作,见证了INBAR的建立和发展。如果没有包括中国、加拿大等9个发起国强大的使命感,没有东道国中国政府的全方位支持,没有来自亚非拉美成员国的全力参与配合,就没有今天成员国数量快速增长、合作伙伴日益广泛、国际影响稳步增强的国际竹藤组织。
  我很高兴地得知,INBAR已经成为联合国经社理事会、联合国森林论坛(UNFF)、联合国气候变化大会(UNFCCC)、联合国防治荒漠化大会(UNCCD)以及联合国生物多样性大会(UNCBD)的观察员,并积极参与和支持联合国在消除贫困、保护环境和发展绿色经济中的努力。同时,INBAR也与联合国南南合作机构以及中国国家发改委等机构密切合作,务实推动全球南南、南北以及南南北合作,为包括INBAR成员国在内的所有发展中国家改善生计、保护环境发挥了独特作用。
  面向未来,INBAR有着光明的前景。联合国《2030年可持续发展议程》为INBAR的发展指明了方向,搭建了平台,创造了条件。INBAR东道国中国政府和所有成员国政府,也对INBAR的发展与作用寄予厚望。我深信,INBAR将在推动全球竹藤产业健康快速发展,实现联合国《2030年可持续发展议程》中发挥更大作用,作出更多贡献!

  中国绿色时报11月13日报道(记者 吴兆喆 闫若曦) 今春,内蒙古毕拉河林业局、陈巴尔虎旗发生森林火灾,国家林业局北方航空护林总站调用飞机28架,飞行361架次、488小时,吊桶洒水1181吨,空运扑火物资39吨,机降6411人,为扑火决胜作出了突出贡献。
  飞机用于森林航空消防始于1919年,具有机动灵活、行动快速、灭火效率高等优势。北航总站是我国开展森林航空消防最早的单位,防扑火业务包括空中巡逻、火场侦查、空投火报、吊桶灭火等10多项,特别是直接扑火优势突出。
  在直接扑火作业中,吊桶灭火备受青睐。与传统扑火手段相比,扑火人员可减少50%,扑火时间可缩短80%,扑火费用可降低60%,危险性大幅减低,且不易出现死灰复燃。
  快速扑救复杂地形突发森林火灾   5月2日,毕拉河林业局发生森林火灾。火随风势,风助火威,大片森林被火魔无情吞噬。午后,北航总站总站长周俊亮在空中侦察火场时发现,通往火场的东西向公路已被火焰阻断,并逐渐由西南向东北包围。公路再往南,是一条河流,扑救人员无法依靠地面交通到达。
  “通过空中运兵,将地面扑火队员运抵火场后,再和空中灭火力量结合。”前指根据飞行观察建议果断决策。这是北航总站近年来参战的最大一场火灾。在决胜火灾的3天内,总站保障飞行131架次、189小时29分,机降2260人,洒水353.5吨,喷洒化学灭火药剂153吨,彰显了森林航空消防快速反应能力、重型直升机灭火能力、机群吊桶灭火威力和地空配合灭火的巨大作用。
  5月5日,国家森林防火指挥部、国家林业局给前指发来慰问电,对警民协作、地空配合等举措给予高度肯定。5月12日,内蒙古大兴安岭重点国有林管理局给北航总站发来感谢信,称M-26、M-171等直升机的参战发挥了重大作用。
  飞机的作用确实不可小觑。在类似毕拉河等复杂地形条件下发生的森林火灾,最快捷有效的扑救手段就是机降灭火、化学灭火、索降灭火等。尤其是近年来,随着M-26、K-32等世界先进大型直升机的广泛应用,我国空中直接灭火能力得到了显著提升。
  2011年春,河北省抚宁县发生森林火灾,24小时内过火面积4.73平方公里,火场周围山体陡峭,火场浓烟弥漫,地面扑火队伍无法抵近。危急之际,北航总站千里驰援,派出飞行观察员多次对火场进行空中侦察和视频拍摄,向前指准确报告火点坐标、风向、风力等实时数据,并实施吊桶灭火,为扑火决胜发挥了关键作用。
  考虑到飞机作用独特,北航总站要求各航站加大空中巡查力度,对高火险时段和地段安排直升机载人、吊桶巡护。M-26直升机可挂吊桶15吨水,M-171直升机可挂吊桶3吨水,如果巡护过程中发现火情,可快速处置。
  今年秋防期,北航总站又在实战演练中,创新性地利用直升机将扑火队员和特种车辆同时运抵火场,体现了及时发现火情、快速运送兵力、直接高效灭火等诸多优势。这在我国航空护林领域尚属首创,可以体现地空集团作战优势,最大限度地发挥飞机效用和飞行费效益。
  无人机与载人飞机实现航护互补   无人机参与森林消防的次数越来越频繁。启用无人机进行航空监测,不仅可以提升森林防火预防能力,还能提升森林火灾现场指挥效能和综合灭火能力。
  与载人飞机相比,两者各有利弊。无人机不能载人巡护,无法运输大型装备、投送灭火队伍,但能弥补载人飞机受日落和能见度的限制,进行特殊环境作业。将两者合理结合,可明显提高森林航空消防的综合能力,促进林区森林火灾应急监控智能化体系建设。
  根河航站在我国森林防火工作中首次引进无人机,组建了森林防火无人机遥感智能监控系统。早在2012年,航站就与中国航天五院合作开展了森林防火无人机监控系统的研发。目前,通过这套系统能够提取火场烟雾、明火和暗火的位置、火场面积、温度分布等信息,实现多光谱数据处理成图,并通过卫星将视频和数据实时传回指挥中心,为判断火场态势提供科学依据。
  幸福航站也在实施无人机项目,今年秋防投入了11架无人机,覆盖了沾河顶子和大平台两处国家级重点火险区。沾河顶子和大平台的草塘面积达30万公顷,最长草塘长120余公里,历史上多次发生重特大森林火灾,防火任务尤其艰巨。无人机投入使用后,有效弥补了载人飞机数量的不足,实现了两处火险区的火场实时传输,提高了航站的综合扑救能力。
  除火情监测和扑火作业外,使用飞机进行护林宣传也有明显成效。今春,根河航站协助内蒙古大杨树林业局利用直升机,通过空中抛撒宣传单的形式进行防火宣传,当印有《森林防火条例》知识、森林火灾报警电话等内容的彩色的宣传单从天而降时,吸引了广大林区群众的注意力。
  吉林省航空护林中心在今年国庆节期间通过机载高音喇叭宣传防火知识,也取得了明显效果。目前,利用机载高音喇叭进行防火宣传,已成为航护中心的日常防火科目。
  增加航护机源提升航空消防覆盖率   我国森林航空消防从无到有、从小到大、从弱到强,已成为现代森林火灾扑救的重要力量。然而,与发达国家相比,我国仍存在航护机源不足,机型单一,缺少载量大、续航能力强、适应高海拔地区作业的大中型飞机,航空直接灭火能力尚不能满足扑救重特大森林火灾的需要。
  美国森林面积为3.03亿公顷,每年用于森林防灭火的飞机约500架;韩国森林面积仅有630万公顷,却拥有专业灭火飞机40多架。我国森林面积2.08亿公顷,年租用各类飞机不到100架,而且M-26、K-32、M-171等大中型灭火飞机偏少。
  就我国北方各航站而言,航空巡护和火场侦查的主要机型是AS-350直升机,其最大航程为600公里,而东北、内蒙古林区很多航站距离巡护辖区的林业局都超过200公里,也就意味着遇到重特大火灾,一架飞机难以完成一个火场的侦查任务。
  机源不足还直接影响扑救效率。据有关资料显示,90%以上森林火灾是由于森林消防装备不具备快速反应能力,而贻误战机,使小火变成大火,无法控制,最终蔓延成灾。
  周俊亮表示,工欲善其事,必先利其器。在森林航空消防中,机械化程度及科技水平往往是评价防扑火战斗力形成的首要标准,也是森林防火现代化的重要标志。同时,也要加强机场和取水场地等基础及保障设施的建设,如是才能充分发挥航空护林的巨大优势。
  庆幸的是,《全国森林防火规划(2016-2025年)》提出,我国要新增租用航空护林飞机100架,继续强化无人机应用,升级改造部分机场,使航空消防覆盖率由54.1%提高到90%。其中,明确要引进续航能力强、载量大、适合跨省区快速调动的国产固定翼飞机5架,机动灵活的水陆两栖固定翼飞机10架,适合吊桶灭火的大中型直升机30架,适宜高海拔的大中型直升机25架,适宜巡护侦察的小型直升机30架。

吉林白河林业局转型发展带来勃勃生机 林下产业火了 生态旅游热了

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吉林白河五味子喜获丰收。 徐德财摄

 
  秋日的长白山,万山红遍,层林尽染。五彩斑斓的景观大道在茫茫林海间若隐若现,穿梭其间的旅游大巴、自驾游的私家车往来不绝。
  走进有“长白山下第一林场”之称的吉林省白河林业局黄松蒲林场,“林海人家”几个大字赫然映入眼帘。在这里,驻足的游客可以品尝到绿色健康的林间野菜,可以在当年林业职工宿舍改建的民宿中体验过去伐木工的生活,晚上还可以在大戏台河景区欣赏到原始森林在灯光映衬下流光溢彩的另一番风情。
  “黄松蒲林场只是我们白河林业局转型发展的一个缩影。2016年,仅大戏台河景区接待游客就达20万人次,加上林业局持股分红,纯收入达1300余万元。”白河林业局局长江礼家说。
  转变观念带动林业转型   随着天然林保护工程的持续推进,国有森工企业进入“采伐经营变监管经营、森林经济功能变森林生态功能、林区变社区”的整体转型期。但是,“钱从哪里来?人往哪里去?”成了国有林区转型必须回答的难题。
  据介绍,白河林业局是长白山森工集团所属的大型国有森工企业,“十二五”开局之初,同大多数国有林区一样,这里限额采伐,由原来的15.3万立方米限额锐减到7.63万立方米,全局直接减少收入1亿元。2010年,白河林业局人均年工资性收入5014元,创业性收入只有2500元。加之计划经济时代造成的过量采伐,资源结构不合理、体制机制僵化、林区社会发展滞后等问题,职工迷茫、干部困惑。
  面对减产带来的一系列问题,白河林业局首先将着力点放在了统一认识和转变观念上,“早转型早发展、快适应大发展、不适应难发展”的理念慢慢被大家接受。
  发展林下种植业、养殖业和森林旅游业已成为近年来林业企业转型的主要共识,他们着力从主要依靠林木向主要依靠特有资源转变,由主要依靠企业向主要依靠自己转变,由主要依靠工资性收入向主要依靠创业性收入转变。
  2011年,白河林业局用“八个转变”描绘出白河林业转型发展方向:变砍树为看树、变用木为用树、变荒芜为利用、变闲置为使用、变低产为高效、变无序为有序、变私利为公利、变破坏为保护。
  “方向明确了,才能正确引导林业职工转变观念。”江礼家说。
  百姓创家业、能人创产业、干部帮创业。如今走进白河林区,随处可见干部职工携手忙创业的身影。截止到“十二五”末,白河林业局全民创业家庭达2645户,占职工总户数的98%,创业人数达3645人,占职工总人数的87%,实现了人均年收入超4万元的目标,其中创业性收入3万余元,是转型前的12倍。
  小木耳种出了大产业   白河地处长白山林区腹地,发展林特产品有自身独特的资源优势。白河林业局提出建设“自然生态旅游、森林绿色食品、红松果材林、特色中草药、食用菌”五大基地。
  “针对职工收入偏低、资金短缺这一实际情况,我们从政策上以扶持发展食用菌产业为突破口。大家形象地将之称为‘藏富于民、蓄水养鱼’。”江礼家说。
  转型伊始,白河林业局投入117.5万元,购进食用菌生产设备,供应枝丫材7000吨,为职工购买原料补贴300万元,提供无息贷款1000万元,利用710公顷林地支持职工发展食用菌产业。同时,多次组织基层领导干部和创业职工到辽宁、黑龙江和吉林省内的靖宇、集安、松江河等地学习黑木耳、五味子、蓝莓、木灵芝、林下参等栽培技术。
  “山上建基地,一场一策、一场一品;山下搞加工、山外抓市场,是抓好林特产品产销的根本。”江礼家说,“紧随其后的生产加工和销售,将产业链不断延伸才是增值和创新的关键。”
  在引导职工搞好种植业的同时,白河林业局同时构建了鼎元电子销售中心、山麓土特产品销售中心、龙昇林产品购物中心3个销售主平台,建立起产销一体化模式,使林副产品很好地实现了与市场的直接对接。
  目前,白河林业局已与清华大学等北京高校后勤采购中心签署了“长白山绿色食品基地”协议,使白河的绿色食品走进了北京6所高校的食堂,仅黑木耳每年就可定向销售2万斤。短短的几年间,白河食用菌种植由2010年的60万袋猛增到现在的4000万袋,每个林场仅此一项收入就达1000万元,全局收入达1亿元,是“十二五”前的67倍。
  当前,一片片创业园区如雨后春笋、一个个创业项目如百花竞放,整个白河林区创业形势如火如荼。
  “2013年末,白河林业局根据对林业资源的承载能力和发展趋势的理性研判,果断将食用菌规模控制在每年4000万袋以内,并引导职工向更广的领域、更精的高附加值产品转移,努力确保全民创业的科学、有序、规范化发展。”江礼家说。
  生态旅游建起绿色银行   夜幕降临,走进黄松蒲林场的大戏台河景区,原始森林在霓虹灯的映衬下,整个河谷一片流光溢彩,仿若人间仙境。
  据介绍,大戏台河景区的夜景系统填补了长白山夜游项目的空白,成为将现代灯光艺术与森林美景巧妙融合的原生态景区。这也是白河林业局依托环境优势抓项目,推动旅游产业由白天游向全天游转变、由季节游向四季游转变、由观光游向休闲游转变、由浅层游向深层游转变的成功之作。
  白河紧临长白山景区,森林覆盖率超过90%,空气中负氧离子含量每立方厘米4万个以上,有着“天然氧吧”“白桦故乡”“美人松故乡”等美誉。林间荫蔽幽静,河水蜿蜒,发展森林旅游,白河有着得天独厚的条件。
  然而,富起来的白河人却看得更深更远。在林业局领导班子的引领下,森林旅游从一家一户的“单打独斗”转向了发展以股份制为主的混合制经济实体。
  2011年11月,白河林业局职工集资382万元,对景区进行了开发建设。2012年景区正式营业,当年接待7万人次,实现可分配利润133万元。2013年,白河林业局对原公司增资扩股,林业局持股28.56%,成立了由企业法人股及职工自然人股构成的大戏台河景区有限责任公司,率先完成了夜游大戏台河项目。当年景区接待游客10万人次,经营收入为580万元。在随后两年时间里,停车场、商业街等配套设施相继建成,林海人家家庭宾馆、特色烧烤、山泉鱼馆、鹿园、韩乡园等特色餐饮共安排上千名职工就业。
  大戏台河景区股份制的成功运营,为林区经济的大发展树立了样板。由贮木场职工投资56万元建成的锯末加工厂投入运营;由春雷林场职工、局机关干部共同出资367万元建成的菌包厂年产值超过450万元;由46户创业实体投资800万元建成的环区公路百里林下经济创业园区初具规模;由12个部门投资500万元建成的长白山旅游干线特色产业创业园区不断扩大……截至目前,白河林业局职工参股创业人数达到1800多人,占全局在岗职工的50%以上,年利率达到股本的20%左右。
  在抓好产业园区建设的同时,白河林业局对整个辖区林地分类区划,确定了“水源涵养区、湿地保护区、矿泉水保护区”三大生态保护区,建立了17377公顷的吉林园池省级湿地自然保护区、245公顷的碱水河国家级湿地公园和13964公顷的中华秋沙鸭保护区,并以珍贵阔叶树种培育工程、红松果材林工程、近自然林工程三大工程为主体,开展了大规模的植树造林活动。从“十二五”开局至今共投入资金1770万元,采伐补植造林1.75万公顷,守住了绿水青山,更为职工群众创造了致富的金山银山,在白河林区形成了绿水青山和金山银山良性互动的崭新局面。(记者 何拥军)

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