betway必威平台国务院办公厅关云长印收2018年政务

日期:2020-02-08编辑作者:养殖业

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“现在水也清了,山也绿了,晚上出门散步,周末踏青远足,心情更加舒畅。”安徽省宣城市旌德县的居民王先生,对一年来身边环境的变化有切身的感受。2017年9月,旌德县被列为全国第一批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,一系列措施造就了一系列变化。河长制守卫一湾绿水今年3月的一天,旌德县副县长孙军平刚上班,就接到群众举报,有人在玉水河非法采砂洗砂。她马上联系水务部门到达现场,处理了相关责任人,制止了非法采砂洗砂行为。“以往这些信息可能直接传到水务局,或者责成水务局全权处理。”孙军平说,“现在我是玉水河的河长,出了问题就得由我负责。”徽水河和白沙河发源于安徽省宣城市绩溪县,在旌德县城区段全长约7公里,属于瑞市社区管辖范围。“长期以来,不仅采砂,居民还将生活污水直接排入河中,河水又脏又臭。”社区居委会主任吕会平说,就任河长后,为了整治河流,他联系各职能部门,挨家挨户做工作。“因为长久以来的生活习惯,尤其是一些小型养殖户,开始阻力很大。”吕会平介绍,县政府为此建设了完善的排污管道系统,为养殖户修建专门的小型蓄水池,生活污水都通过排污管道进入污水处理厂,还沿河修建了生态绿道,完善了公共服务设施。从前被人嫌弃的两条河,如今成为休闲观光的好去处。林长制护佑一片山林旌德县素有“山区小县、林业大县”之美誉,现有林地面积97.7万亩,森林覆盖率69.2%,林木绿化率73.1%。“因为森林资源丰富,长期以来农民经常砍树换钱。”县林业局林权管理服务中心主任汪开斌介绍,为了发展林业,旌德县大面积种植杉木、松树等林木。2017年6月,旌德县在全省县级层面率先推行林长制。县、镇、村三级共248名林长走上工作岗位。“幸亏有了林长制,我们村才能把问题解决好。”蔡家桥镇朱旺村党总支书记朱学先说。2015年,一家旅游公司与村里进行合作,为了发展相关业务要承包121亩林地,但是林地涉及2个村民组70多户村民,沟通工作进展缓慢。担任林长后,朱学先主动承担责任,以村集体的名义与村民进行沟通交流,最终促进了项目完成。“之前旅游公司与村民点对点沟通,现在林长和村集体出面协调村民和旅游公司,沟通就顺畅多了。”朱学先说。为了将绿水青山变成金山银山,旌德县认真研究所辖森林生态功能区发展方向,制定操作性强的中长期系统性政策,做到“一林一策”。县委书记周密表示,要落实好省委省政府关于全面推行林长制改革的系列部署,力争实现“林长制、林长治,不砍树、能致富”。“四个一”规划发展方向今年初,旌德县提出探索创新一张表、一套图、一本账和一张网的“四个一”工程,并提出具体工作任务和安排。在旌德县规划局的办公室里,摆放着几大本《旌德县城空间规划》,里面各种数据、各种图表密密麻麻。这就是旌德县实现多规合一,并统一划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等三条控制线而整合成的“一套图”。此外,旌德县还形成了自然资源资产负债表,对自然资源清产核资、确权登记、明确权责的“一张表”。绿色GDP的综合统计和考核,探索建立生态文明指数,对县域发展进行科学评价的“一本账”。构建智慧平台综合运用网络,整合公安、城管、旅游、扶贫等相关部门管理职能,通过大数据分析,全面提升生态保护的科学化水平和分析决策能力的“一张网”。孙军平介绍,将一张网作为载体,通过一张表、一套图和一本账清家底,能够为政府部门决策提供依据,根据具体的调查结果来全面协调河长、林长和其他方面的环保工作,将具体责任分配到人,确保每个问题都能得到妥善处理。

打造更加统一、便捷、高效的政务服务平台,关键在于有效整合,打通跨部门、跨层级、跨区域信息共享的“任督二脉”小小一张电子卡,线上线下全打通。近日,在福建福州举办的首届数字中国建设成果展览会上,人力资源和社会保障部签发首张全国统一的电子社保卡,引发社会关注。在这个展览会上,独具特色的电子政务馆,更让人感受到电子政务的快速发展。“互联网+公安”加速了证件异地办理;“互联网+海关”大大提升通关便捷度;环保部门上线的“环保云”,为重污染天气应急管理提供技术支撑;最高法推出的司法拍卖网络平台,既便利了群众,也压缩了权力寻租空间……近年来,随着政府管理创新与新兴信息技术的深度融合,我国公共服务信息化水平持续提升。在近日的全国网络安全和信息化工作会议上,习近平总书记再次强调,“加快推进电子政务,构建全流程一体化在线服务平台,更好解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题”。推动电子政务发展,是“以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化”的必然要求。这不仅意味着行政技术的提升,更是治理理念的升华。近年来,浙江“最多跑一次”、江苏“不见面审批”、上海“一网通办”等举措相继推开,“让百姓少跑腿、信息多跑路”成为一种治理自觉。一些地方还邀请互联网公司参与,致力于把政务信息化扩大到智慧城市建设。围绕电子政务,顶层设计与基层探索交相辉映,百姓办事需求与政府职能优化有效对接,企业技术供给与地方产品需求良性互动,搭建起多层次、多侧面的生动场景。纵览电子政务在线服务平台,也应看到,我们依然面临着顶层设计不足、标准化程度偏低的问题。处身展览会现场,这种感受十分明显:各类系统供应商百舸争流,虽然产品功能差别不大,但标准差异却不小。从市场发展的角度看,这或许有利于充分竞争;从政务发展的角度看,却容易因难以打通而陷入“万码奔腾”的数据割裂。现实中,一些电子政务新平台本是便民之举,却由于种种原因,给人造成新的不便。如何变重复注册为一次认证?如何打破信息孤岛实现互联互通?能否超越简单的信息发布,丰富信息应用方式?凡此种种,都亟待在实践中加以破解,也呼唤尽快建立完善标准统一的国家政务服务平台。打造更加统一、便捷、高效的政务服务平台,关键在于有效整合。从社保信息到房产信息,从身份信息到交通大数据,只有打通跨部门、跨层级、跨区域信息共享的“任督二脉”,才能推动政务信息资源畅快流动,为治理现代化提供可靠抓手。进而言之,政务大数据具有独特的公共价值,相关政务数据的流动,不应囿于政府机构内部。在明确规则、加强监管的基础上,有效对接市场和公众需求,不仅有助于充分释放政务数据的红利,也能倒逼解决政务数据的开放共享难题,助推电子政务向2.0时代迈进。加快发展电子政务,已经构成数字中国建设不可或缺的重要一环。当互联网日益成为人类社会的关键基础设施、信息化应用场景更加广泛融入日常生活,群众对政府优化电子政务、提升治理效能,有了更高期待。这样的期待,必将推动治理者走出“舒适区”,紧跟大数据、云计算等新兴技术潮流,为数字中国、智慧社会添砖加瓦;也必将有利于锻造更高效的行政服务体系,为推进治理体系和治理能力现代化激发更多正能量。

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

《2018年政务公开工作要点》已经国务院同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。国务院办公厅2018年4月8日

2018年政务公开工作要点

做好2018年政务公开工作,要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的系列部署,坚持统筹兼顾、突出重点,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,不断提升政务公开的质量和实效,推动转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式,促进经济社会持续健康发展,助力建设人民满意的服务型政府。

betway必威平台,一、着力加强公开解读回应工作

围绕建设法治政府全面推进政务公开。要把公开透明作为政府工作的基本要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、政府及其部门制定的政策,除依法需要保密的外应及时公开,以公开促进依法行政和政策落地见效,充分保障人民群众的知情权。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件,要对公开相关信息作出明确规定,使政策执行更加阳光透明。结合政府机构改革和职能优化,做好政府部门权责清单调整和公开工作,强化对行政权力的制约和监督,推动政府部门依法全面规范履职。进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开,对社会广泛关注、关系国计民生的建议和提案,承办单位原则上要公开答复全文。建立市场准入负面清单信息公开机制。全面实施“双随机、一公开”监管,多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息,提高监管效能和公正性,增强监管威慑力和公信力。

围绕重点领域加大主动公开力度。抓好财政预决算、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域政府信息公开制度的贯彻落实,地方各级政府和国务院有关部门要按职责做好有关工作。推动市县级政府及其部门全面公开财政预决算信息。制定地方政府债务信息公开办法。结合实际选取本地区本行业社会关注度高的重大建设项目,突出做好中标结果公示、合同订立及履行情况、征收土地方案、征地补偿安置方案等信息的公开工作。依法做好公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息的公开工作。构建以全国公共资源交易平台为枢纽的公共资源交易数据共享平台体系,推动实现公共资源配置全流程透明化。进一步推进精准扶贫精准脱贫、社会救助托底保障、食品安全、重大环境污染和生态破坏事件调查处理等信息公开,注重运用技术手段实现公开的信息可检索、可核查、可利用。各地区各有关部门要把重点领域信息公开纳入主动公开基本目录,持续加以推进;在政府信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况,接受社会监督。

围绕稳定市场预期加强政策解读。牢牢把握推动高质量发展的根本要求,聚焦深入推进供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、深化基础性关键领域改革、大力实施乡村振兴战略、扎实推进区域协调发展战略、积极扩大消费和促进有效投资、推动形成全面开放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署,解读好相关政策措施、执行情况和工作成效,赢得人民群众的理解和支持。国务院部门要加强制度建设,落实信息发布的主体责任,主要负责同志要履行好重大政策“第一解读人”职责,通过积极参加国务院新闻办新闻发布会、国务院政策例行吹风会等方式,深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等,及时准确传递权威信息和政策意图。对一些专业性较强的政策,牵头起草部门要注重运用客观数据、生动实例等,进行形象化、通俗化解读,把政策解释清楚,避免误解误读。重点抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读工作,密切关注市场预期变化,把握好政策解读的节奏和力度,主动引导舆论,为推动政策落实营造良好环境。

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